1月18日下午，巴中市第三届人民代表大会第七次会议举行第二次全体会议，听取市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。

    大会应到代表376人，实到代表329人，符合法定人数。

    大会执行主席陈延荣、向全国、张明、赵仕安、成尧肇、高秀华、王莉平、何政杜、李和平、王洪仁在主席台前排就座。

    市委副书记、市长冯键，市政协主席李树海在主席台就座。向全国主持大会。

    受市三届人大常委会委托，市人大常委会主任陈延荣作市人大常委会工作报告。陈延荣说，2015年，在市委的坚强领导下，市人大常委会深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻省委、市委一系列重大决策部署，坚持与党同向、与民同心、与时俱进，充分发挥人大制度优势，积极履行人大职能职责，在协调推进“四个全面”战略布局巴中实践中彰显了人大担当、人大作为。

    陈延荣说，一年来，市人大常委会着眼市委工作大局，统筹谋划人大工作，全力服务统筹城乡、追赶跨越、加快发展。紧紧围绕市委确立的一系列发展思路，坚定专注发展定力，开展重点课题调研，听取和审议“十二五”规划纲要执行情况和“十三五”规划纲要编制情况报告，落实脱贫攻坚重大部署，推动实现有速度有质量有效益的发展。着眼与时俱进，切实加强和改进人大监督工作，努力增强人大监督实效。突出监督方式创新，制订完善加强监督的“六个办法”;突出监督重点，围绕市委确定的重点工作、重大事项、重大项目，听取和审议专项工作报告;突出监督特色，把专题询问作为监督品牌，询问组织越来越完善，询问成效越来越显著。着眼依法治市，全面加强人大法治工作，充分发挥人大对法治建设的引领推动作用。带头强化法治学习宣传，坚持定期学法、事前学法、会前学法;积极争取地方立法权，在全省首批获得设区的市地方立法权;开展执法检查，听取法院、检察院专项工作报告，保证法律法规正确有效实施;开展规范性文件备案审查，注重从源头上维护法制统一。着眼民生改善，坚持为人民用权、为人民履职、为人民服务，积极推动民生热点难点问题解决。高度重视脱贫攻坚，积极参与四川省农村扶贫开发条例立法调研和执法检查，帮扶挂联贫困村，注重运用法治思维、法治方式推进扶贫开发;高度关注民生事业，积极回应社会关切，开展农村义务教育和社会治安管理专题询问;始终心系困难群众，促进社会救助工作、城乡保障性住房建设、残疾人事业发展。着眼代表主体地位，强化代表履职服务与管理，不断提高代表整体素质和履职能力。加强代表履职培训，建成代表履职服务平台，切实优化代表履职服务;持续开展“三个联系”“三项活动”，主动加强同人大代表和人民群众的联系，扩大公民有序政治参与;强化督办代表建议，办成实事49件;加强对县乡人大工作的指导，促进了基层人大工作和代表活动制度化、规范化、常态化开展。着眼常委会自身建设，始终把思想政治建设摆在首位，自觉践行“三严三实”。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展专题教育，坚持把政治纪律、政治规矩挺在前面，严格执行中央八项规定，增强推进“四个全面”的自觉性、坚定性，增添了做好新时期人大工作的信心和勇气。陈延荣说，“十二五”已经划上了圆满句号。这五年，是巴中创新创造的五年、是成功实践的五年、是脱胎换骨的五年，也是民生改善成效最为显著的五年，巴中正在发生积极而深刻的变化，书写了巴中发展史上辉煌的一页。更为重要的是，市第三次党代会以来，市委坚持“三管齐下”“四轮驱动”，实现了巴中发展思路、发展理念的提升，实现了发展层次、发展水平的提升，实现了发展成果、发展经验的提升，为决战决胜“十三五”奠定了坚实基础。这几年，市三届人大常委会深刻领会中央、省委、市委对新时期人大工作的总体要求，自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，注重把人大工作放在全市工作大局中去谋划、去考量，注重把人民群众的呼声作为人大工作的第一信号，注重依法监督、规范监督、科学监督，实现了人大工作思路、地位、作用、影响力的提升。我们将自觉接受人大代表和人民群众的监督，虚心听取各方面意见建议，不断加强和改进人大工作。

    陈延荣说，2016年是“十三五”发展的开局之年，是全面小康决胜阶段的开局之年，也是我市行使地方立法权的开局之年。市人大常委会要在市委的坚强领导下，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和省委、市委一系列重大决策部署，尤其是市委三届十次、十一次全会以及市委人大工作会议精神，牢固树立并坚持创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，更好发挥人大制度优势，切实加强民主法治建设，为推动现代、文明、法治新巴中加速崛起作出积极贡献。要贯彻市委决策部署，助推巴中“十三五”良好起步;行使好地方立法权，推动法治巴中建设;聚焦民生民意，密切同人大代表和人民群众的联系;强化基层基础，做实县乡人大工作和建设;改进监督方式，提高人大依法履职能力和水平。

    市中级人民法院代理院长徐文昌在报告法院工作时说，2015年，全市法院围绕市委决策部署，认真贯彻市三届人大六次会议决议，以“司法公信提升年”活动为主线，着力服务大局、规范司法、司法改革和队伍建设四项工作，服务巴中统筹城乡、追赶跨越。2016年全市法院将深入贯彻党的十八届四中、五中全会，省委十届七次全会和市委三届十一次全会精神，牢固树立“五大发展理念”，着眼服务大局、司法改革、智能法院、队伍建设四项重点，努力为巴中追赶跨越、加快发展提供有力司法保障。

    市人民检察院检察长刘晓勇在报告检察院工作时说，2015年全市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下，在市人大的有力监督、市政府的大力支持和市政协的民主监督下，紧紧围绕市委中心工作，认真执行市三届人大六次会议决议，始终坚持巴中检察工作方向，持续推进“三型”检察院建设，突出抓好“规范工作推进年”“检察改革试点”工作，全面履行检察职责，各项工作取得新进展。2016年，全市检察工作将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实“四个全面”战略布局，自觉践行“五大发展理念”，认真执行中央、省委、市委和上级检察院的决策部署，积极推进依法治市，建设法治巴中。

    会议表决通过了市三届人大七次会议选举办法草案、市三届人民代表大会调整设置部分专门委员会的决定草案、市三届人民代表大会专门委员会人选通过办法草案。

    在主席台就坐的还有主席团全体成员，市人民政府、巴中军分区领导，市中级人民法院代理院长、市人民检察院检察长，是市人大代表的市级老领导，市政府秘书长，驻巴全国人大代表。

    有关方面负责同志、部分招商引资企业负责人、巴中籍在外创业人士代表列席会议。6名公民旁听大会。