1月5日上午，中国人民政治协商会议巴中市第四届委员会第一次会议在市文化馆多功能厅开幕。4天会期中，市政协委员将广泛协商、积极建言，为决胜脱贫攻坚、建设五彩巴中、同步全面小康汇聚力量，作出新的贡献。

　　市政协四届一次会议主席团常务主席朱冬、曹华、叶明生、史国旭、吴显明、尹治才、马婧、张方、向诚明在主席台前排就座。

　　市委书记冯键，市委副书记、市长何平，市人大常委会主任陈延荣，市委副书记余先河等领导在主席台就座，祝贺大会召开。

　　省委组织部副巡视员、省党建研究会秘书长、省委换届工作指导组组长鲜仕荃和指导组、督导组其他领导到会指导。

　　本次大会应到委员352人，实到346人，符合政协章程规定。

　　上午9时，大会主持人朱冬宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

　　受政协巴中市第三届委员会常务委员会委托，叶明生向大会报告工作。报告指出，三届市政协任期的五年，是我市经济社会发展加快、城乡面貌变化巨大、人民群众幸福感显著提升的五年，也是人民政协事业在继承中创新、在创新中发展的五年。五年来，在中共巴中市委的坚强领导下，三届市政协常委会深入贯彻中共十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出团结民主主题，坚持“增进共识、助推发展、关注民生、共建和谐”的工作思路，围绕中心、服务大局，不忘初心、务实履职，既建言献策，又身体力行，为促进全市统筹城乡、追赶跨越、加快发展、脱贫奔康作出了积极贡献。

　　报告从五个方面回顾和总结了三届市政协常委会五年工作：一是始终围绕增进共识，汇聚力量，巩固共同思想政治基础；二是始终围绕中心，找准服务方位，聚焦巴中追赶跨越发展的大事要事建言出力；三是始终围绕民生改善，深度践行脱贫攻坚，协力促进社会和谐稳定；四是始终围绕协商民主“三化”建设，务实守正创新，大力推进政协协商民主广泛多层制度化发展；五是始终围绕提升履职能力和水平，着眼政协事业长远发展，切实加强自身建设。

　　报告指出，回顾五年工作，市政协常委会主要有五点体会：党委重视是做好政协工作的坚强保障；勇于担当是政协有所作为的内生动力；关注民生是政协履职的价值追求；继承创新是协商民主发展的重要途径；自身建设是政协事业发展的基础工程。

　　报告指出，巴中未来五年，是脱贫攻坚、全面小康的决胜期，是加快发展、转型发展的关键期，是革命老区振兴发展的重要机遇期。市政协面临着新的形势，肩负着新的任务。为此，三届市政协常委会提出三点建议：

　　加强学习，不断强化理论武装。要组织政协委员开展形式多样的学习和培训活动，认真学习党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和人民政协基本理论、基本知识，不断强化理论武装，切实把思想和行动统一到中央、省、市委的重大决策部署上来。要坚持理论联系实际，自觉把理论知识与政协履行职能的生动实践结合起来，把党对人民政协的新要求、时代赋予人民政协的新使命落到实处，不断提高履职积极性和责任感。

　　积极履职，为实现市第四次党代会确定目标献计出力。市第四次党代会描绘了巴中发展崭新蓝图，提出了明确的奋斗目标。

　　全市政协组织和广大政协委员要认真学习领会和贯彻落实，围绕决胜脱贫攻坚、建设“五彩巴中”、同步建成全面小康社会的总体要求，围绕推动“五大跨越”、实现“三个翻一番”的奋斗目标，围绕精准扶贫脱贫、立体交通建设、绿色生态产业、改革开放创新、民生保障工程、法治巴中建设等重大课题，充分发挥政协人才荟萃、联系广泛的优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，精准建言，务实出力。要树立履职为民的理念，组织引导委员深入一线调研视察摸实情，深入一线服务基层促发展，深入一线体察民情护民利。要进一步强化民主监督，找准位置、把握尺度，加大民主监督力度，增强民主监督实效。

　　加强自身建设，不断开创政协工作新局面。要不断深化对新的历史条件下政协工作特点和规律的认识和把握，顺应我市新的形势提出的新要求，积极探索履行职能的新形式新载体，推动人民政协协商民主广泛多层制度化发展。要充分发挥政协委员的主体作用和界别基础作用，抓好委员履职能力建设，完善服务管理制度，探索发挥政协界别作用的方法和途径，着力打造“懂政协、会协商、善议政”的委员队伍。要切实发挥好政协专门委员会骨干作用，积极探索新思路新方式，切实增强工作活力和成效。要全面加强政协机关建设，着力提高全局观念、服务意识，增强政务服务能力和统筹协调能力，为政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障。

　　受政协巴中市第三届委员会常务委员会委托，曹华向大会报告提案工作情况。五年来，三届市政协常委会坚持把提案工作作为政协履职的基础性、全局性工作和特色抓手，按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的总体要求，不断拓展提案工作新途径、新方法，推动提案工作蓬勃发展、务实有效，为促进全市经济社会发展发挥了积极作用。五年共提出提案1217件。其中党派团体提案276件，委员个人或联名提案941件，参与提出提案的委员3200余人次。经审查，共立案1028件，有189件作为委员意见转交有关部门参考。截止2016年9月30日，这些提案全部办结，许多提案经过办理取得较好的经济效益和社会效益，体现了助力经济发展献良策，服务社会事业建诤言，促进民生改善谏真智。

　　会上，11名市政协委员代表作了大会发言。

　　应邀出席开幕大会并在主席台就座的还有：市委、市人大常委会、市政府其他领导同志，巴中军分区司令员，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，市人大常委会、市政府、市政协老领导等。

　　驻巴省政协委员，市级各部门，中央、省驻巴单位主要负责人，特邀代表，有关新闻媒体负责人等应邀列席开幕大会。